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地方代表团审议报告-政治局常委到团不摆桌签

2018-12-08 01:44:23
地方代表团审议报告:政治局常委到团不摆桌签 昨天下午,参加十二届全国人大一次会议的代表团开始审议政府工作报告。 在历年全国两会上,都会出现一些“高见”,他们的声音至今余音绕梁。与往年不同,在今年两会上,记者再未听到诸如“高屋建瓴”、“立意高远”之类的表达。与此同时,两会之中,民众开始关注代表们是如何审议报告,他们的声音如何传递出去,又产生怎样的影响。新京报记者 宋识径 小组会上 随时发表意见常有辩论 昨天上午,国务院总理温家宝作政府工作报告。下午,代表们开始审议,对报告提出意见。 按《全国人民代表大会议事规则》规定,代表审议工作报告,有三种会议形式,大会全体会议、代表团全体会议、代表团小组会议。近些年来,没有再安排过大会发言。 昨天下午,各代表团审议政府工作报告,采用代表团全体会议的形式。会上各省区市党政一把手都在场,国务院组成部门的主要负责人分赴各团,听取意见。 代表团全体会议审议报告,是“一个说完一个说”,除了主要官员偶尔会打断提问,其他代表一般不会主动插话。 审议之前,代表会准备好要发言内容。西安关中民俗艺术博物院院长王勇超代表关注传统文化的传承,他计划在审议时,就拓展传统文化传播渠道发言。4日,他就准备好了提纲。 代表团全体会议次审议政府工作报告,各省区市的党政官员一般都要发言,而且还要“抢先”发言。在昨天的审议中,在广东团,省委书记胡春华个发言;在江西,省长鹿心社首先拿到机会。 按以往情况,地方官员发言,一般先对全国的工作给予肯定,然后介绍本省区市的发展成绩。在提出意见时,会希望国家对本地区给予更多支持。有时,他们也会对一些涉及全国的问题发表意见。去年,某省省长就建议对改革进行顶层设计。 代表团全体会议上,代表们发言话题很少有交集。江西代表团新闻官表示,在这样的场合,会考虑让更多不同行业的代表发言,体现代表性。 从今天上午开始,人数较多的代表团将举行小组会。 武汉大学教授秦前红有过人大任职经历。据他介绍,十二届全国人大一次会议,安排6次代表团全体会议,8次代表团小组会议。小组会是自由发言,可以随时发表意见,容易产生辩论。 常委到场 代表发言稿不用提前审 在过去的一些审议现场,不乏“高屋建瓴”、“立意高远”之类的表达。 为什么会有这样的表态?第十、十一届全国人大代表陈忠林说,审议报告时,首先要对报告表示一个态度,同意不同意。如果同意,就要说同意的理由。 今年,十一届全国人大常委会党组提出15项措施,改进会风,倡导代表发言紧紧围绕会议议题,不讲空话套话,不作汇报工作性、一般表态性发言。 在昨天审议时,记者在会场没有听到“立意高远”等表述。 在每年的两会期间,中央政治局常委除了参加所在团的活动,还要到其他代表团听取意见。在这个场合发言,机会难得,有代表发言会有顾忌。 陈忠林说,代表团会根据领导人的主管领域,安排熟悉相关问题的代表发言,通常,代表的发言稿要事先提交。 陈忠林2006年曾在温家宝出席的团组会上发言。当时,“我了解其他代表是提交了发言稿的,但是我确实没有稿子”,因为“写成稿子以后念不顺畅”。但是他还是和团里交流了发言方向。 “我当时提出教育经费在国家财政支出的盘子里越来越少。”陈忠林说,后来,汪洋说他这个问题提得好。 陈忠林说,温家宝总理的表态让他很感动。“当时温家宝说,陈院长,你说这个问题,我们一定要改过来。” 记者在采访代表团会议时获悉,今年,中央领导参加团组活动将有新风:不摆鲜花和绿植,不摆桌签,不作一般表态性发言,每人发言不超10分钟,代表不用提前提交发言稿。 小孩咳嗽吃什么药好
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